এক নজরে হাসিনার শাসনামল : ২০০৯-২০২৪

২০০৮ সালের ২৯ ডিসেম্বর নবম জাতীয় সংসদ নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। আওয়ামী লীগ বিপুল ভোটে জয়লাভ করে ক্ষমতায় আসে। শেখ হাসিনার নেতৃত্বে মন্ত্রিসভার সদস্যরা ২০০৯ সালের ৬ জানুয়ারি শপথ নেন। সেই সময় থেকে ৫ আগস্ট ছাত্রদের গণঅভ্যুত্থানের মুখে শেখ হাসিনা পালিয়ে যাওয়ার আগ পর্যন্ত দলটি ১৫ বছর ৭ মাস ক্ষমতায় ছিল। আওয়ামী লীগের অধীনে তিনটি জাতীয় সংসদ নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। সবই ছিল প্রশ্নবিদ্ধ।

এ দীর্ঘ সময়ে ক্ষমতাসীন থাকা দলটির বিরুদ্ধে বিরোধীদলীয় নেতাকর্মীদের ওপর নির্যাতন, বিরোধী মত দমন, সংবিধানকে সংশোধন, ব্যাংকিং ও অর্থনৈতিক খাতে সুশাসনের অভাব, তিনবারের বিতর্কিত নির্বাচন, ব্যাপক মাত্রায় বিচারবহির্ভূত হত্যাকাণ্ড, গুম, মানবাধিকার লঙ্ঘনের মাধ্যমে আন্তর্জাতিক অঙ্গনে দেশের ভাবমূর্তি ক্ষুণ্ন করার ঘটনা ঘটে।

রাজনৈতিক, প্রশাসনিক, অর্থনৈতিক, প্রতিরক্ষা, পররাষ্ট্রসহ বিভিন্ন বিষয়ে শেখ হাসিনা সরকারের কর্মকাণ্ডকে প্রশ্নবিদ্ধ করেও অভিশংসন আইনের মাধ্যমে অবরুদ্ধ করা হয়। আওয়ামী লীগকে দীর্ঘদিন ক্ষমতায় রেখে এসব সুযোগ সৃষ্টিতে সরকারের বেশ কয়েকজন উচ্চপদস্থ কর্মকর্তা প্রধান ভূমিকা পালন করেন। প্রজাতন্ত্রের বেসামরিক কর্মচারী হিসেবে তাদের নিরপেক্ষ ভূমিকা পালনের কথা থাকলেও প্রশাসনের উচ্চপর্যায়ে তারা দলীয় কর্মীদের ভূমিকা পালন করছেন বলে অভিযোগ রয়েছে।

বিশ্লেষকরা বলেন, আওয়ামী লীগ নেতৃত্বাধীন ১৫ বছরের সরকার স্বৈরাচারী হয়ে উঠে, তার মূলে রয়েছে দুর্নীতি ও ক্ষমতার অপব্যবহার।

সরকারের বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, অধিদফতর ও অধিদপ্তরের তথ্য বিশ্লেষণ করলে দেখা যায়, বিভিন্ন সময়ে নিয়োগপ্রাপ্ত কর্মকর্তারা ২০০৯ সালে ক্ষমতা গ্রহণের পর থেকে দীর্ঘদিন ধরে একই পদে রয়েছেন। রাষ্ট্রব্যবস্থাকে তৎকালীন সরকারের ক্ষমতা বজায় রাখার হাতিয়ারে পরিণত করেন তালিকায় থাকা সাবেক বিচারপতি, সাবেক সেনাপ্রধান, সচিব, গভর্নর, ব্যবসায়ী, নিরাপত্তা বিশেষজ্ঞ, আইনশৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা বাহিনীর প্রধানরা।

স্বাধীন বাংলাদেশের প্রথম মন্ত্রিপরিষদ সচিব এইচ টি ইমাম, ২০০৯ সালে প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার জনপ্রশাসন উপদেষ্টা এবং ২০১৪ সালে রাজনৈতিক উপদেষ্টা হিসাবে নিযুক্ত হন। তাঁর নজরদারিতে, কোনও তদারকি ছাড়াই প্রশাসনের ব্যাপক দলীয়করণ হয়।

দলটি ২০০৮ সালের ডিসেম্বরের নির্বাচনে বিপুল বিজয় লাভ করে এবং সরকার গঠন করে। এরপর সংসদে ২০১১ সালে সংবিধানের পঞ্চদশ সংশোধনী বিলের মাধ্যমে তত্ত্বাবধায়ক সরকার বিলুপ্ত করা হয়।

এরপর এবিএম খায়রুল হক ২০১০ সালে ১৯তম প্রধান বিচারপতি হিসেবে দায়িত্ব গ্রহণ করেন। তার ৭ মাস ১৮ দিনের মেয়াদে তিনি যে রায় দিয়েছেন তার মধ্যে বিশেষজ্ঞরা মনে করেন যে এই রায় পরবর্তী ১৪ বছরের শাসনের গতিপথ নির্ধারণ করে দিয়েছিল ।

এরপর মেজর জেনারেল (অব.) তারিক আহমেদ সিদ্দিককে আওয়ামী লীগ সরকারের ক্ষমতার অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ স্তম্ভ হিসেবে দেখা হয়। তিনি ২০০৯ থেকে ২০২৪ সাল পর্যন্ত প্রধানমন্ত্রীর নিরাপত্তা উপদেষ্টা হিসেবে দায়িত্ব পালন করেন। এই সময়ে, তিনি রাজনীতিতে সামরিক বাহিনীতে অনুপ্রবেশ করেন এবং ব্যাপক দলীয়করণ করেন।

২০১৯ সালে আল-জাজিরার এক প্রতিবেদনে তারিক আহমেদ সিদ্দিকের বিরুদ্ধে গুমের অভিযোগ আনা হয়। এছাড়া আলোচিত গোপন কারাগার ‘আয়নাঘর’ তৈরিতেও তারিক আহমেদ সিদ্দিক মুখ্য ভূমিকা পালন করেন ।

আয়নাঘরের নির্যাতনের শিকার অন্যতম লে. কর্নেল (অব.) হাসিনুর রহমান (বীর প্রতীক)। গত ৬ আগস্ট একাধিকবার তার গুম হওয়ার ঘটনা তুলে ধরেন। আর এর জন্য দায়ী করা হয় মেজর জেনারেল (অব.) তারিক আহমেদ সিদ্দিক।

আওয়ামী লীগের ক্ষমতা শক্তিশালী করতে সাবেক সেনাপ্রধান জেনারেল (অব.) আজিজ আহমেদেরও বড় ভূমিকা রয়েছে বলে জানা যায়। তিনি ২৫ জুন ২০১৮ থেকে ২৩ জুন ২০২১ পর্যন্ত সেনাপ্রধান ছিলেন। দ্বাদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচনে আওয়ামী লীগ সরকারকে ক্ষমতায় আনতে তিনি ক্ষমতার অপব্যবহার করেছেন বলে অভিযোগ রয়েছে। শীর্ষ সন্ত্রাসী হিসেবে তালিকাভুক্ত তার ভাইকে অপরাধমূলক কর্মকাণ্ডের শাস্তি থেকে বাঁচতে সাহায্য করার অভিযোগও রয়েছে তার বিরুদ্ধে। এমনকি সরকারি নিয়োগের বিনিময়ে ঘুষও নিতেন।

প্রশ্নবিদ্ধ নির্বাচন করে শেখ হাসিনার ক্ষমতায় ফেরার পথ প্রশস্ত করার অভিযোগ উঠেছে গত তিন নির্বাচন কমিশনের বিরুদ্ধে। তন্মধ্যে, কাজী রকিব উদ্দিন আহমেদের নেতৃত্বে পাঁচ সদস্যের নির্বাচন কমিশন ২০১২ সালের ৯ ফেব্রুয়ারি থেকে ২০১৭ সালের ৮ ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত দায়িত্ব পালন করে। এই কমিশনের অধীনে, ২০১৪ সালের ৫ জানুয়ারি কোন বিরোধী দল ছাড়াই দশম জাতীয় সংসদ নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। সেই নির্বাচন দেশে-বিদেশে ব্যাপক বিতর্কের জন্ম দেয়।

বিশ্লেষকদের মতে, কমিশন তার পাঁচ বছরের মেয়াদে ১৯৯১, ১৯৯৬, ২০০১ ও ২০০৮ সালে তত্ত্বাবধায়ক সরকারের অধীনে সুষ্ঠু নির্বাচনের সংস্কৃতিকে ধ্বংস করেছে। এর অধীনে জাতীয় পরিষদ, ইউনিয়ন পরিষদ, পৌরসভা, উপজেলা, সিটি করপোরেশন ও জেলা পরিষদ নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়েছে। কমিশন সচিবালয়ের পরিসংখ্যান অনুযায়ী, অতীতে কোনো কমিশনই এতগুলো নির্বাচন করার সুযোগ পায়নি।

কে এম নুরুল হুদার নেতৃত্বে পাঁচ সদস্যের নির্বাচন কমিশন ২০১৭ সালের ১৫ ফেব্রুয়ারি থেকে ২০২২ সালের ১৪ ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত দায়িত্ব পালন করে। এই কমিশনের অধীনে, আওয়ামী লীগ ২০১৮ সালের একাদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচনে ২৫৯ আসন পেয়ে টানা তৃতীয়বারের মতো সরকার গঠন করে।

২০২২ সালের ২৭ ফেব্রুয়ারি কাজী হাবিবুল আউয়ালের নেতৃত্বে পাঁচ সদস্যের নির্বাচন কমিশনের নেতৃত্বে চলতি বছরের ৮ জানুয়ারি দ্বাদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। বিএনপিসহ প্রধান রাজনৈতিক দলগুলোকে ছাড়াই একতরফাভাবে নির্বাচন হয়েছে।

মো. আবুল কালাম আজাদ ২০১৫ সালের ১৬ ফেব্রুয়ারি প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের মুখ্য সচিব হিসেবে নিয়োগ পান। ক্ষমতাচ্যুত আওয়ামী লীগ সরকারের সময়, বিদ্যুৎ সচিব হিসাবে তার ভূমিকা দেশের বিদ্যুৎ খাতের অব্যবস্থাপনা এবং আর্থিক চাপের জন্য প্রধানত দায়ী করা হয়।

একজন অনুগত আমলা হিসেবে, আহমেদ কায়কাউস ২০১৯ সালের ২৯ ডিসেম্বর প্রধানমন্ত্রীর মুখ্য সচিব হিসেবে দায়িত্ব গ্রহণ করেন। দায়িত্ব নেওয়ার পর তিনি প্রভাবশালী হয়ে ওঠেন। এই সচিব আধিপত্য বিস্তার করে প্রশাসনে ক্ষমতা বিস্তার করতেন। ২০২২ সালের ৭ ডিসেম্বর পর্যন্ত এই পদ থেকে মুক্তি পাওয়ার পর তিনি বিশ্বব্যাংকের বিকল্প নির্বাহী পরিচালক হিসেবে নিয়োগ পান।

সংশ্লিষ্টরা জানান, আওয়ামী লীগকে টিকিয়ে রাখতে প্রতিবেশী একটি দেশের সমর্থন বড় ভূমিকা রাখে। ২০১৩ সালে পররাষ্ট্র সচিব হিসাবে যোগদান প্রতিবেশী দেশের সাথে নতজানু পররাষ্ট্র নীতি বাস্তবায়নে প্রধান ভূমিকা পালন করে। শহীদুল হক। তার আমলে দুই দেশের মধ্যে বড় ধরনের দ্বিপাক্ষিক সফর হয়েছে। শহীদুল হক ২০১৯ সাল পর্যন্ত পররাষ্ট্র সচিব ছিলেন।

শহীদুল হকের পর মাসুদ বিন মোমেন ৩১ ডিসেম্বর ২০১৯ তারিখে পররাষ্ট্র সচিব হিসেবে যোগ দেন। সংশ্লিষ্টরা জানান, পেশাদার হিসেবে পরিচিত এই কূটনীতিক অত্যন্ত আনুগত্যের সঙ্গে সরকারের বৈদেশিক এজেন্ডা বাস্তবায়ন করেছেন।

চলতি বছরের ৭ জানুয়ারি নির্বাচনের আগে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের কাছে প্রশ্নবিদ্ধ সরকারের ভাবমূর্তি পুনরুদ্ধারের জন্য তিনি ব্যাপক প্রচেষ্টা চালান। একই সঙ্গে সরকারের নির্বাচনী পরিকল্পনায় প্রতিবেশী দেশের আনুকূল্য প্রতিষ্ঠায় তার বড় ভূমিকা ছিল। আর সরকারের খুশিতে কোটা সংস্কার আন্দোলনের পরিস্থিতি আন্তর্জাতিক অঙ্গনে তুলে ধরার দায়িত্বও পালন করেন তিনি।

তোফাজ্জল হোসেন মিয়াকে ২০২২ সালের ৭ ডিসেম্বর সরকারের মুখ্য সচিব হিসেবে নিয়োগ দেওয়া হয়। প্রধানমন্ত্রীর তৎকালীন মুখ্য সচিব দ্বাদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচনকে কেন্দ্র করে মাঠ প্রশাসনে নিয়ন্ত্রণ বজায় রাখতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেন।

ফেডারেশন অফ বাংলাদেশ ইন্ডাস্ট্রিজ অ্যান্ড চেম্বারস অফ কমার্স (এফবিসিসিআই) এর সাবেক সভাপতি এবং বাংলাদেশের শীর্ষস্থানীয় শিল্প গ্রুপ বেক্সিমকো গ্রুপের ভাইস চেয়ারম্যান সালমান এফ রহমান, ২০১৯ সালের ১৫ জানুয়ারি সরকারের বেসরকারি শিল্প ও বিনিয়োগ উপদেষ্টা হিসেবে নিযুক্ত হন। নিয়োগের পর তার প্রথম পদক্ষেপ ব্যবসার পরিবেশ উন্নত করার জন্য ছিল। তার পুরো মেয়াদে তিনি ব্যবসায়ী সমাজকে সরকারের পাশে রাখার চেষ্টা করেন। সরকারের আনুকূল্য ছাড়া কোনো দলকে ব্যবসায়ী সংগঠনে যোগ দিতে না দেওয়ার পেছনে তার নেপথ্য ভূমিকা ছিল।

পলাতক সাবেক গভর্নর ও অর্থ সচিব আবদুর রউফ তালুকদার আর্থিক খাতের বর্তমান বিশৃঙ্খলার জন্য সবচেয়ে বেশি দায়ী। শেখ হাসিনা সরকারের টানা তিন মেয়াদে অর্থ মন্ত্রণালয়ের একজন প্রভাবশালী কর্মকর্তা হিসেবে পরিচিত ছিলেন তিনি। ২০১৭ সালে অতিরিক্ত সচিব হিসেবে দায়িত্ব পালনের পর তিনি অর্থ সচিব হন এবং চলতি বছরের ৯ আগস্ট বাংলাদেশ ব্যাংকের গভর্নর হিসেবে দায়িত্ব পালন করেন।

আওয়ামী লীগ সরকারকে ক্ষমতায় রাখতে বিশেষ গোয়েন্দা সংস্থার বড় পরিকল্পনা ছিল। ২০১১ থেকে ২০১৩ সাল পর্যন্ত সংগঠনের মহাপরিচালক হিসেবে দায়িত্ব পালন করেন লে. জেনারেল (অব.) শেখ মামুন খালেদ। তার সময় থেকেই দেশে গুমের সংখ্যা বেড়ে যায়। অভিযোগ, তিনি বিভিন্ন গুরুত্বপূর্ণ ব্যক্তিদের গুম করে ২০১৪ সালের নির্বাচনে আওয়ামী লীগের জয়ে ভূমিকা রেখেছিলেন। মানবাধিকার সংস্থার মতে, এই সময়ের মধ্যে অন্তত অন্তত শতাধিক নিখোঁজ হয়।

মেজর জেনারেল (অব.) আকবর হোসেন ২০১৩ থেকে ২০১৭ সাল পর্যন্ত ওই বিশেষ সংস্থার মহাপরিচালক ছিলেন। তার বিরুদ্ধে বিরোধী দলের নেতা-কর্মীদের নিখোঁজের অভিযোগও রয়েছে। তিনি ২০১৪ সালের বিতর্কিত নির্বাচনে আওয়ামী লীগের একতরফা বিজয় এবং বাংলাদেশে একদলীয় শাসন প্রতিষ্ঠায় ভূমিকা রাখেন। মানবাধিকার সংস্থা অধিকারের মতে, তার আমলে অন্ততআড়াই শতাধিক নিখোঁজ হন।

২০১৭ থেকে ২০২০ সালের ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত ওই গোয়েন্দা সংস্থার মহাপরিচালক ছিলেন মেজর জেনারেল (অব.) মোঃ সাইফুল আবেদীন। তিনি পদে থাকাকালীন ২০১৮ সালের নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়েছিল এবং সেই বছর সবচেয়ে বেশি সংখ্যক নিখোঁজ হয়েছিল। সেই বছর ৯৮ জন নিখোঁজ হয়েছিল, যা ২০০৯ থেকে ২০২৩ সালের মধ্যে দেড় দশকের মধ্যে সর্বোচ্চ সংখ্যা। এছাড়া তার মেয়াদে দেড় শতাধিক বেশি লোক নিখোঁজ হয়।

জাতীয় টেলিযোগাযোগ পর্যবেক্ষণ কেন্দ্র (এনটিএমসি), স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের জননিরাপত্তা বিভাগের অধীনে একটি প্রতিষ্ঠান ২০১৩ সালের ৩১ জানুয়ারি তারিখে যাত্রা শুরু করে। ২০১৭ সালের ৬ মার্চ থেকে, মেজর জেনারেল (অব.) জিয়াউল আহসান মহাপরিচালক হিসাবে দায়িত্ব পালন করেন।

এই সময়ে, তিনি সরকারের পক্ষ থেকে ইন্টারনেটে নাগরিকদের ফোন কল এবং বিভিন্ন যোগাযোগ অ্যাপ নিয়ন্ত্রণ এবং ইন্টারনেট সিস্টেম এবং ইন্টারনেট অপারেটর নিয়ন্ত্রণে কাজ করেন। এই সংগঠন থেকে প্রাপ্ত তথ্যের মাধ্যমে হয়রানি, গ্রেফতার, গুম ও খুনের মাধ্যমে বিরোধী মত নিয়ন্ত্রণ করা হত।

একেএম শহীদুল হক ৩১ ডিসেম্বর, ২০১৪ থেকে ৩১ জানুয়ারি ২০১৮ পর্যন্ত পুলিশের আইজিপি হিসেবে দায়িত্ব পালন করেন। আইজিপির মেয়াদে বিচারবহির্ভূত হত্যা ও গুমের ঘটনা সবচেয়ে বেশি ছিল। বিরোধী দলের নিপীড়ন ও হয়রানি ছিল নিত্যদিনের ঘটনা।

সাবেক আইজিপি বেনজীর আহমেদ এক দশকেরও বেশি সময় ধরে বাংলাদেশ পুলিশের তিনটি গুরুত্বপূর্ণ পদে দায়িত্ব পালন করেন। সাবেক এই আইজিপিকে অনেকেই স্বাধীন বাংলাদেশের ইতিহাসে ‘সবচেয়ে প্রভাবশালী আইজিপি’ বলে মনে করেন। দলীয় স্বার্থে তিনি সর্বশক্তি প্রয়োগ করেন।

সাবেক এই আইজিপির বিরুদ্ধে অনেক বিরোধী রাজনীতিবীদকে হত্যার অভিযোগ রয়েছে। র‌্যাবের মহাপরিচালকের আমলে ক্রসফায়ারে বিরোধী দলের নেতাকর্মীদের হত্যার ঘটনা বেশি ঘটেছে। তিনি পুলিশ বাহিনীর শীর্ষে থাকাকালীন অ্যামেরিকার নিষেধাজ্ঞায় পড়ে ব্যাপক আলোচনার জন্ম দেন তিনি।